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围绕中心 建言献策 不断推进人民政协事业的发展
2009-07-27 15:18 浏览 75 评论 0 发表评论 上一篇 下一篇

政协武平县委员会

 

****十一届三中全会作出全面实行改革开放的重大决策以来,中华大地焕发活力,华夏民族踏上振兴的伟大征程。改革开放30年以来,我国的人民政协事业不断发展、壮大。武平县政协在这30年中经历了从成立到发展的过程,紧紧围绕党委和政府的中心工作,认真履行职能,积极建言献策,推动人民政协事业在解思想中发展、在改革创新中前进,在促进我县改革发展中发挥了重要作用。

一、在建言献策中政协地位得到提升

1981年武平县政协成立以来,始终把建言献策作为履行职能、提高地位的重要措施,坚持说得准、说得精、说得进的要求,以推进改革发展和人民群众关注热点、难点的解决为重点,以协商议政、礼察调研、提案工作、社情民意反映等为抓手,积极主动地建良言、献良策,不断增强各个方面的影响力。

一是增强了政协对党委、政府决策的影响力。县政协自觉服务于改革、发展、稳定大局,想大事、议大政,形成了全体会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的体系,对关系国计民生的重大事项积极建言立论。如六届一次会议上组织委员对建设闽粤赣边强县积极建言,八届一次会议上对实现武平迅速崛起、建设闽粤赣边经济强县积极献计,委员们提出的许多积极的意见建议得到党委、政府的重视和采纳。政协在党政决策中的地位越来越重要。县委、县政府在重大决策出台前,提前交由政协进行协商,积极吸纳委员们提出的意见建议。

二是增强了政协对行政职能的影响力。围绕各个时期的工作重点,加强了提案工作和视察调研,积极献计献策。每年政协全会上委员提案数量逐年增加、质量不断提高,得到政府及有关部门的重视和积极办理,办理实效得到不断提高。在开展视察调研活动中,政府及有关部门积极配合协作,吸收政协提出的意见建议,自觉接受政协的民主监督。如去年县委、县政府主要领导对政协关于企业用工的调研报告都作了重要批示,县政府及有关部门在随后制定企业招用工政策和工作方案时,充分吸纳了提出的意见建议,有效地促进了企业招用工问题的逐步解决。

三是增强了政协对社会群体的影响力。发挥政协联系面广的优势,从五届政协开始实行社情民意反映以来,不断加大力度,所反映的问题和提出的建议得到党政领导及有关部门的高度重视,促进了许多热点、难点的问题的解决,深受人民群众的好评。社会各界都愿意向政协反映人民群众普遍关注的热点、难点问题,政协在社会中的影响力不断提高。

    二、在建言献策中政协作用得到发挥

武平县政协坚持把建言献策当作实现作为、发挥作用的重要工作,抓住改革发展中的工作重点,积极建言献策,有效地促进了我县经济社会的全面发展。

一是建言献策促进发展。历届县政协把促进经济发展作为建言献策的重点,利用协商、调研、提案等形式,为党政决策提供参考。如在编制“十一五”规划时,县政协组织部分委员深入到有关部门单位进行调研,召开座谈会、广泛听取意见,对完善产业规划提出了15条意见建议。在此基础上,召开主席会议和常委会议,协商讨论“十一五”规划纲要(草案),就发展重点产业、项目建设、集中力量办好工业园区等方面提出意见建议,为完善规划建言,得到政府及有部门的重视和采纳。

二是建言献策维护稳定。在谋求经济发展的同时,县政协围绕群众关心的社会热点问题,深入调研,及时反映社情民意,担负起密切党群关系的桥梁作用。如加大打击“****彩力度,切实维护我县社会稳定”、“预防未成年人违法犯罪”、“化解矛盾维护社会稳定”、“进一步加大信访法规宣传贯彻力度,增强群众依法信访和理性上访”等调研报告和提案,既紧紧围绕党政的中心工作,又立足于人民群众关注的社会热点,起到了化解社会矛盾和隐患工作的作用,促进了社会的安定、稳定。

三是建言献策构建和谐。坚持履职为民的理念,牢固树立“人民政协为人民”的思想,积极关注民生、反映民意,应用调研、提案和社情民意反映等形式,为构建和谐社会献策出力。在政协的推动下,一些涉及民生的问题得到较好解决,如城区饮用水源质量的提高、新型合作医疗制度巩固提高、城镇居民实行合作医疗制度等,社会反响很大,群众反映很好,有效地促进了人民群众共建、共享和谐社会。

三、在建言献策中政协事业得到发

县政协在县委的正确领导和市政协重视指导下,在县政府的大力支持下,依据《政协章程》,积极开展建言献策的各项活动,推进了政协事业的发展。

一是发展理念不断创新。历届县政协继承和发扬优良传统,在把握规律性、富有创新性上求探索、促发展,认真履行职能,积极参与改革开放的伟大实践,在解放思想,积极农村改革、大力发展乡镇企业,实施对外开放战略、深化体制改革,全面建设小康社会、深入推进科学发展等各个阶段,以高度的事业心和责任感,建良言、献良策,为推进我县社会主义现代化建设做了大量卓有成效的工作。

二是组织建设不断加强。政协成立以来,委员队伍不断壮大、综合素质也有大的提高,结构更加合理,到第八届县政协共有18个界别158名委员;专委会建设不断加强,从一届政协设立科技、教育、医疗卫生、文化体育、综合等工作组,发展为成立专委会,再升格为正科级的专委会,基础性作用不断得到发挥;政协机关力量不断加强,办公条件进一步改善。

三是工作制度日趋完善。建立健全了政协全体会议、常委会工作规则、专委会通则、专委会与县直单位对口联系协商制度、政协委员履行职责服务管理办法等,制订完善了提案工作、社情民意反映、信息工作、机关目标管理考评等制度,保证了建言献策工作有效开展。

回顾过去,展望未来,改革开放和社会主义现代化建设事业正处在新的历史起点上。面临新时期新形势新任务,要深入学习贯彻科学发展观,继续解放思想,坚持改革创新,全面贯彻中央《意见》精神,进一步深化建言献策,不断开创政协工作新局面。

一、围绕促进科学发展,进一步加强建言献策。人民政协是促进科学发展的重要力量。坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,把政协的建言献策工作融入推进武平迅速崛起、建设闽粤赣边经济强县的实践中去,围绕深化改革、扩大开放、推进自主创新等事关科学发展的重大问题,选择确定调研、协商的重点,努力提高建言献策质量,为党政科学化、民主化决策服务。充分发挥人民政协人才荟萃的优势,围绕我县科学发展中的重点课题,如调整经济结构与建设闽粤赣边中心城市,全面深化改革、扩大对外开放,加强节约减排、发展循经济,破解城乡二元结构、推进农村改革发展,加强社会建设、完善社会保障机制,发展社会主义民主政治、创新行政管理体制等课题,积极建言立论,提出有见地的意见和建议,为促进又好又快发展发挥积极作用。

二、充分发挥委员主体作用,不断提高建言献策实效。政协委员是政协工作的主体。注重发挥委员主体作用,要求政协委员加强学习、投身实践、积极思考、致力锻炼,从促进我县又好又快发展出发,站在全县的高度,善于发现问题,在协商讨论、视察调研、学习活动、行风评议中敢于说话、善于发表意见,做到走出去能干、站起来能说、坐下来能写。在开展协商议政活动时,邀请部分政协委员参与讨论;在开展视察调研活动时,扩大政协委员的参与面;在提案和社情民意反映工作中,组织委员深入基层,了解基层的真实情况,倾听群众呼声,提高提案和反映社情民意的质量,增强建言献策的实效。

三、建立健全工作机制,推动建言献策的制度化建设。进一步抓好有关建言献策方面的制度建设,积极推进政协工作制度化、规范化,不断提升建言献策的质量。在完善和落实现有工作制度的同时,建立民主评议制度,每年选择一个县直部门进行工作评议,对重点提案中的2-3中提案办理情况进行评议;建立政协集体提案制度,围绕全县工作大局,每年以政协常委会或主席会议名义,就改革发展中的重大问题的某一方面提一件建议,并确定为一号提案,向县委、县政府献一计、参一策,推动某项工作实现突破性进展。